Discurso del Rector de la Universidad Tecnológica de Pereira, Ing. Luis Enrique Arango Jiménez en el acto de instalación del Foro Internacional sobre Instrumentos de Gestión del Suelo y Recuperación de Plusvalías a realizarse el 6 y 7 de diciembre de 2004.
FORO INTERNACIONAL SOBRE INSTRUMENTOS DE GESTION DEL SUELO Y RECUPERACION DE PLUSVALIAS
Pereira, 6 y 7 de diciembre de 2004
La Universidad Tecnológica de Pereira se siente honrada al servir de anfitriona de este Foro Internacional sobre Instrumentos de Gestión del Suelo y Recuperación de Plusvalías.
Con la participación de connotados especialistas aquí se estudiarán temas de absoluta relevancia para el futuro de cada uno de nuestros municipios: Se deliberará sobre la formación de precios y los mecanismos de recuperación de plusvalías, sobre la segregación socio-espacial y el mercado del suelo; sobre los principios del urbanismo en la gestión del suelo, sobre las relaciones entre las plusvalías y la valorización, sobre las políticas de gestión del suelo en la revisión de los planes de ordenamiento territorial; sobre los lineamientos gubernamentales en materia de plusvalías y los planes parciales, y además se analizaran los casos de Bogotá y Pereira.
Un variado menú de asuntos que envuelven temáticas del mayor interés para las ciudades de hoy en un momento clave de tensiones y oportunidades para modelar un futuro con criterios de equidad y equilibrio.
Desde tiempos remotos en Colombia y otras latitudes la tierra y su incorporación a las áreas urbanas ha sido un camino expedito para el enriquecimiento de particulares mediante la valorización de sus propiedades por las obras de infraestructura que se adelantan con fondos públicos; igualmente la acción de agentes políticos electorales mas toda suerte de negociantes ha ido imponiendo a las ciudades patrones de desarrollo que riñen con la eficiencia en el uso de los recursos y deterioran localidad de vida de sus habitantes.
Las acciones rectificadoras son cada vez más complejas y requieren de cuantiosas inversiones como de construcciones normativas con el consiguiente acompañamiento de instrumentos de seguimiento y control.
Las ciudades se fueron modelando al amparo de la presión de los intereses creados con más bien poca planificación y mucha improvisación.
Cada día esta visión desordenada de ciudad le abre paso a intervenciones concientes e informadas donde la transferencia del conocimiento alcanzado en estas materias se vuelve un imperativo. Considero que a este objetivo apunta este certamen.
Los estudios que la Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero, Alma Mater, han adelantado sobre la Ciudad Región Eje Cafetero confirman que a medida que nuestras ciudades crecen y generan zonas o conglomerados metropolitanos, la calidad de vida y la competitividad urbanas dependen, cada vez más, de la infraestructura de servicios públicos básicos, de la red vial, de la fluidez de los sistemas de comunicación y de la disponibilidad de espacio público.
No obstante, es claro que aún no logramos hacer plena utilización de los instrumentos que la ley autoriza y la financiación general de nuestros desarrollos urbanos adolece de serias limitaciones, lo cual termina afectando de manera significativa la calidad de vida de las comunidades más pobres.
Bueno es reconocer sin embargo que en varias de nuestras ciudades ahora se exploran formas concretas para identificar fuentes de recursos o para transferir oportunamente los costos de urbanización a los beneficiarios.
Encontrar nuevas claridades y caminos para abordar el desarrollo de manera viable y sostenible aparece a nuestros ojos como algo de la mayor importancia.
En el año 2003 la Universidad Tecnológica de Pereira realizó, a solicitud de la Alcaldía de Pereira, un trabajo dirigido a fundamentar el proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial. Como resultado de esta actividad se aportó un conjunto de recomendaciones que seguramente están sirviendo al equipo de planificación de la ciudad y al Honorable Concejo para adoptar las decisiones de rigor, en particular en lo relacionado con el suelo programado y la vivienda de interés social.
Con la Alcaldía de Dosquebradas y a través de la red Alma Mater estamos terminando un trabajo similar que muy seguramente aportará nuevas recomendaciones para revisar y mejorar aspectos sustantivos de este municipio que ahora presenta una sorprendente dinámica de crecimiento.
Con el Area Metropolitana Centro Occidente venimos participando activamente del equipo que tiene por encargo producir recomendaciones específicas para fortalecer su plan estratégico al 2013 y afianzar sus directrices metropolitanas en materia de desarrollo urbano.
Menciono estos hechos para mostrar el interés que nos anima de vincularnos con nuestras capacidades al estudio de los temas asociados al desarrollo. El proyecto de la Ecoregión del Eje Cafetero donde participamos al lado de las Corporaciones Ambientales y otros actores ha sido una oportunidad de incursionar en el conocimiento de nuestra realidad regional. De particular interés es el sistema de información regional que estamos construyendo y donde estamos almacenando la más variada información con relación al territorio y sus ocupantes para el uso abierto de usuarios públicos y privados. Espero que tengan oportunidad de conocerlo aprovechando su presencia en este evento.
Adicionalmente hemos ido mejorando de manera significativa la oferta académica de pregrado y de postgrado que se relaciona con los temas propios de la planeación, la gestión y el desarrollo urbano. Los grupos de investigación acreditados ante Colciencias en estas áreas son cada vez más calificados y sus publicaciones tienen cada día un mayor reconocimiento.
No estamos pues ajenos del todo a los temas que habrán de ventilarse en este foro y por ello nos complace sobremanera que hubieran pensado en nosotros para ser sede de esta reunión.
Debo felicitar a la Alcaldía de Pereira por esta afortunada iniciativa que se adelanta en coordinación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Universidad de los Andes, la Cámara de Comercio y el Instituto Lincoln.
Srs Organizadores, asistentes y conferencistas; reciban todos mis mejores deseos por los frutos de esta notable reunión y siéntanse en este Campus con plenitud de derechos.
Bienvenidos a la Universidad Tecnológica de Pereira
Muchas Gracias.
LUIS ENRIQUE ARANGO JIMENEZ
Rector
Universidad Tecnológica de Pereira