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Lecciones básicas de Autonomía Universitaria

Lecciones básicas de Autonomía Universitaria 

 

Columna editorial del Rector de la UTP, Luis Enrique Arango Jiménez. En ella se refiere a algunos alcances y derechos que otorga la Autonomía Universitaria.

Última actualización: Martes, Junio 04, 2013 5:04 PM

Comunicado a la comunidad universitaria y a la opinión pública

Rector UTPLa rectoría de la Universidad Tecnológica de Pereira considera de elemental urgencia expedir el presente comunicado ante recientes hechos de violencia contra las instalaciones, el incremento del riesgo de seguridad para la comunidad universitaria, derivado de los hallazgos de materiales explosivos realizados por las autoridades, el bloqueo sistemático de aulas, oficinas y demás dependencias de la institución en el campus de la Julita y otras alteraciones del orden público interno:
Última actualización: Martes, Junio 04, 2013 5:04 PM

Buscando la Contralora - editorial

Buscando la Contralora - editorial

Editorial

BUSCANDO LA CONTRALORA

 

 


 

Por

Luis Enrique Arango Jiménez

Rector Universidad Tecnológica de Pereira

Presidente Sistema Universitario Estatal

 


 

 

Llegó a mis manos en copia un derecho de  petición del rector de la Universidad Sur Colombiana, dirigido a la Señora Contralora General de la República, Dra. Sandra Morelli. En el mencionado derecho, se describe de manera  evidente la incuria con que actuó el equipo auditor de la Contraloría  en los procesos que cumplió sobre la revisión del año fiscal 2011 en esa Universidad.  En primer lugar, violaciones a los procedimientos establecidos que obligan a informar las observaciones para que la Universidad pueda hacer las aclaraciones  en unos casos, o en otros casos, observaciones que no fueron completamente informadas de modo que al dejar aspectos sin trasladar no pudieron aclararse, todo llevó a que se formularan  hallazgos  absurdos como aquellos de reclamar el cumplimiento de normas  internas que ya habían sido derogadas,   o  interpretar  indebidamente normas  de la propia Universidad.  El derecho de petición reclama una revisión de lo actuado, pidiendo así mismo que la revisión sea adelantada por un equipo diferente que le ofrezca garantías a la Universidad.  La Sra. Contralora conoce el caso y ha actuado diligentemente en su trámite

 

Estos hallazgos que produce la Contraloría, como explicamos en una  columna anterior ("el boleteo"),  son de aquellos que con frecuencia  se vuelven públicos y sirven de munición a los contradictores de las administraciones, quienes se apoyan en ellas  para atizar los conflictos internos. Este caso  siguió la misma suerte.

 

Hasta aquí no habría nada de extraordinario si no fuera porque últimamente  hemos conocido variadas reclamaciones de las Universidades, pidiendo que intercedamos con la Sra. Contralora para buscar que se comprenda el carácter  especial de las Universidades, que  en el marco de la autonomía tienen  normas propias, poco parecidas al resto de la administración pública y normalmente distintas  entre las mismas Universidades. 

 

Hay que recordar  lo que dice la ley 30, en desarrollo de la autonomía en el artículo 57: “ El  carácter especial del régimen de las universidades estatales u oficiales comprenderá́ la organización y elección de directivas, del personal docente y administrativo, el sistema de las universidades estatales u oficiales, el régimen financiero y el régimen de contratación y control fiscal, de acuerdo con la presente Ley."

 

Esta partitura ya la habíamos  ejecutado con los dos Contralores Anteriores, Dres. Hernández Gamarra y Turbay Quintero; con ellos, desarrollamos sesiones de trabajo para buscar ajustes y acuerdos que hicieran más eficientes los procesos auditores. Y la verdad fue que dieron resultado, minimizamos los desencuentros.

 

Como los procesos  especiales de auditoría que se cumplen en las Universidades van con el tiempo avanzando hacia nuevas áreas de la gestión, siempre aparecen nuevas dificultades;  por ejemplo, ahora están auditando los fondos de las Universidades, llegando a conclusiones a nuestro juicio totalmente equivocadas.  En  el caso de la Universidad Tecnológica de Pereira, donde no hemos  tenido mayor problema, la verdad sea dicha,  ahora están objetando la rentabilidad de los fondos Patrimoniales; una estrategia que usan las Universidades, colocando  recursos  a largo plazo, para que los rendimientos ayuden a balancear los presupuestos y poder hacer una planeación de largo plazo, frente a la incertidumbre de nuevos ingresos. Afirman que debemos  implementar un plan de mejoramiento para gastarnos los fondos, porque la Universidad no está para ser rentista. Algo que sería la hecatombe.

 

Para examinar estos temas, desde el SUE, le hemos pedido a la Universidad Nacional  que lidere un ejercicio  para conocer  lo que está pasando en las Universidades  y clarificar las cosas en el marco de la autonomía y de la ley. Ya está en marcha la estrategia, según lo que me ha informado  el  Rector  Ignacio Mantilla. No se trata de oponernos a los procesos de auditoría que son muy importantes y nos ayudan a mejorar, se trata de saber hasta dónde llegan los límites de unos y de otros.

 

Mientras tanto,  seguimos esperando  que la Señora Contralora, reciba en audiencia a los rectores de las Universidades Estatales.

Última actualización: Viernes, Febrero 01, 2013 5:18 PM

Mala Señal

Mala Señal Columna semanal del Rector de la UTP, Luis Enrique Arango Jiménez. En ella hace referencia a la reciente publicación del periódico El Tiempo, sobre salarios de los egresados de las universidades en Colombia. 

Última actualización: Lunes, Enero 21, 2013 2:40 PM

Declaración del SUE

DECLARACION SUE

 

El Sistema Universitario Estatal, SUE, reunido el día martes 4 de diciembre, en el despacho de la Señora Ministra de Educación Nacional, en relación a la situación financiera de las 32 Universidades Estatales acordó emitir el siguiente pronunciamiento:

 

1-        No obstante reiteradas solicitudes al Gobierno Nacional y al Congreso de la Republica, no fue posible la aprobación de los recursos necesarios para garantizar la sostenibilidad y que fueron  solicitados para el presupuesto del año 2013; el SUE había solicitado $240.000 millones adicionales al IPC y solo se otorgaron $100.000 millones; cifra insuficiente de acuerdo con todos los soportes presentados.

 

2-        No ha habido respuesta positiva del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico a la solicitud de compensación para el presupuesto del año 2012, en curso, para atender los mayores costos  de funcionamiento derivados de la aplicación del Decreto del Gobierno Nacional de incrementar los salarios del sector oficial un 5%, incremento por encima de la inflación que fue del 3,73% en el año  2011.

 

3-        La propuesta de reforma tributaria en trámite, lesiona gravemente los ingresos de los profesores de las universidades estatales, al eliminar la exención vigente del 50% de los ingresos considerados como gastos de representación y en consecuencia no gravables. Favorabilidad concedida desde tiempo atrás como estímulo y fomento a la retención del talento humano en las universidades Estatales. Ratificada por la Corte Constitucional 461-04

 

4-        Por otro lado, esta propuesta eximirá de los parafiscales, como estímulo al empleo formal, a las empresas privadas. Consideramos que se debe incluir a las Universidades Estatales, que son entes Estatales autónomos y estos recursos son necesarios para su funcionamiento, dándoles el mismo tratamiento que recibirán las Universidades privadas

El SUE le solicita al Gobierno Nacional y al Congreso de la República en relación con la propuesta de reforma tributaria, lo siguiente:

 

1-        Mantener el régimen de excepción a las Universidades Estatales desde el punto de vista de ingresos laborales exentos

2-        Incluir a las Universidades Estatales como exentas de parafiscales, en este caso, la contribución al ICBF.

3-        Hacer extensivo a las Universidades Estatales la actualización de presupuestos de manera anual  con la fórmula del IPC +2,  tal como se quiere hacer con el SENA y el ICBF.

 

El SUE aprecia la solidaridad del Consejo Directivo de ASCUN en estas solicitudes y finalmente, saluda la iniciativa de los Honorables Representantes a la Cámara, que han propuesto ceder un punto de los impuestos que hoy van a las cajas de compensación para el financiamiento estructural de las Universidades Estatales.

 

Cordial saludo,

 

 

 

LUIS ENRIQUE ARANGO JIMÉNEZ                                IVAN ENRIQUE RAMOS CALDERON

Presidente del SUE                                                               Presidente de ASCUN 

Última actualización: Martes, Diciembre 04, 2012 8:16 PM

Ciclo de conferencias: Realidad aumentada y realidad expandida como herramienta didáctica

Ciclo de conferencias: Realidad aumentada y realidad expandida como herramienta didácticaLa Facultad de Ciencias de la Educación y el programa de Licenciatura en Comunicación e Informática Educativas en su proyección a los egresados presentan un programa de 2 charlas de actualización docente sobre realidad aumentada y la realidad expandida como herramienta didáctica orientado a impactar la actividad académica en el aula mediante el análisis y uso de estas tecnologías en desarrollo para aportar en la implementación en espacios educativos, que está dirigido a egresados de los programas de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Última actualización: Jueves, Octubre 18, 2012 4:04 PM
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Dependencia: Egresados

Una diferencia que cuenta

Una diferencia que cuenta La siguiente es la columna del Rector de la Universidad Tecnológica de Pereira. En ella hace un recuento de las gestiones realizadas durante su reciente gestión con rectores de España y Fancia.

Última actualización: Lunes, Octubre 08, 2012 4:41 PM

La Tutela vence lo que la dicha no alcanza

La Tutela vence lo que la dicha no alcanzaEditorial semanal del Rector de la UTP y presidente del SUE, Luis Enrique Arango Jiménez.

Última actualización: Martes, Septiembre 11, 2012 4:42 PM

ASCUN rechaza actos violentos

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